李克強：決不能讓落后產能擠占先進產能

中共中央政治局常委會12月22日聽取國務院關于江蘇A鋼企和河北B鋼企違法違規行為調查處理工作的匯報。此前一天的國務院常務會議，專題研究了這兩家鋼企違法違規行為調查處理的有關工作。

李克強在常務會議上強調：“只有堅定不移化解落后產能，才能實現經濟的轉型升級。決不能讓落后產能擠占先進產能！”

近一個月前，李克強在國務院常務會議上專門部署，對鋼鐵煤炭去產能過程中個別不守規矩、偷奸耍滑的企業，“國務院要派調查組堅決查處、嚴肅追責”。不到一個月時間，總理就主持召開國務院常務會議，聽取關于江蘇A鋼企生產銷售“地條鋼”、河北B鋼企未批先建邊批邊建鋼鐵項目，以及兩事件所涉責任人員處理意見的匯報。

在聽取有關部門匯報時，李克強一直在翻閱調查報告，不時追問有關部門負責人具體細節。他指出，以鋼鐵煤炭行業為重點推進去產能是深化供給側結構性改革，落實“三去一降一補”任務的重要內容。本次調查處理是國務院落實中央去產能工作部署的有力措施，調查中也確實發現了嚴重問題，那就是落后產能仍然在擾亂整個市場，影響化解過剩產能的全局工作。

“這些過剩產能，包括更加惡劣的‘地條鋼’，完全不符合國家標準。但一些地方根本就沒有拆除，只要價格稍一回升立刻‘死灰復燃’！”總理講到這里加重了語氣，“這樣的企業既不符合國家質量、環保標準，同時也不給工人繳納應繳的保險，幾乎沒有任何安全生產保障措施。那些正規經營的先進產能怎么跟它們競爭呢？”

總理厲聲強調，在當前國際大宗商品價格回升的大背景下，一定要采取更加有力的措施，“抓幾個典型”，充分發揮震懾作用，確保去產能和淘汰落后產能工作順利推進。

李克強指出，目前確實存在個別頂風違規企業，試圖通過“鉆”政策空子“火中取栗”；但另一方面也要注意，一些地方政府存在嚴重失察、貫徹執行國家政策不力、未按規定上報、行政效率低下等問題，必須舉一反三、引以為戒。

“有關地方和部門要借這件事好好反思一下啊！企業給你報一個高標準的項目，而實際建設的時候自己卻偷偷降低了標準。像這樣瞞天過海的事情，光是坐在辦公室里審批很難發現。”總理說，“這件事給我們敲響了警鐘：政府在放開市場準入的同時，一定要嚴格把住管理標準，切實加強事中事后監管，營造公平競爭的市場環境。”

為嚴肅黨紀國法，確保中央政令暢通、令行禁止，黨中央、國務院決定對兩起事件進行嚴肅處理和嚴厲問責。李克強明確要求有關部門，要在嚴肅處理兩個違法違規“典型”的同時，盡快在全國范圍內對落后產能再進行一次“專項督查”。他提醒有關部門，今后落實去產能過程中，要更加注重利用大數據、遙感衛星等技術手段，對新建產能進行實時監測，加強監管。

“凡不符合環保標準和國家標準的落后產能要堅決淘汰，決不能讓被淘汰的落后產能‘死灰復燃’！”總理的話語擲地有聲。